推荐信息:
娱乐
频道
您的位置:首页 > 热点 > 正文

农村土地整合是个潜力股(人民时评)

2017/1/12 4:30:33 来源:人民网 []

原文http://www.163nvren.com/  土地整合作为另一种适度规模经营的选择,虽然未来可能还是需要往更集约的方向过渡,但其权属划分更清晰,既可以为下一步的流转做准备,也能为城镇化留下转圜余地

  规模化经营,是我国农业走向现代化的准备动作。目前,流行的做法是搞土地经营权流转。然而,也有些地方选择以不改变经营权的方式实现集约化经营,即土地整合。据报道,安徽、广东、湖南等地区的农户,近年来通过“互换并地”“结对并地”等方式,实现“一户一田”或“一户一地一田”,以便机械化耕作和兴修水利,不仅降低了人工成本,还大幅度提高了粮食产量。

来自http://www.163nvren.com/

  各地做法不尽相同,目的都是解决农村土地细碎化这个大问题。在农业尚未转型、农村有大量富余劳动力的时代,土地肥力的差别对农户利益至关重要,土地基本都是按等级组合分配,但随着农村劳动力的转移,这种分散的“花插地”,越来越成为机械化耕作的“拦路虎”。

  地块过小,机械化水平低,对农业利润的影响可能超过许多人的想象。根据国家发改委的数据,我国稻谷、小麦、玉米三种主粮综合人工成本10年间提高了3倍,部分经济作物人工成本上涨更快。版权163nvren.com与部分发达国家相比,我国农业人工成本要高出几倍甚至十几倍。加上近几年国内国际农产品价格全面倒挂,这进一步压缩了农民的种植利润。据统计,2015年我国三种主粮种植净利润不到20元/亩,部分经济种植净利润更低,棉花每亩净利润下降至-921.55元。这固然和市场周期有一定关系,但土地细碎化对农业生产水平的阻碍也显而易见。

  解决土地细碎化的方式有两种,一是通过土地流转一步到位,由经营户进行整合,但它的权属不稳定,也隐藏着后续问题。版权163nvren.com土地整合作为另一种适度规模经营的选择,虽然未来可能还是需要往更集约的方向过渡,但其权属划分更清晰,既可以为下一步的流转做准备,也能为城镇化留下转圜余地。而且,土地整合对生产效率的提升,比一般人想象中要大。据日本农业主管部门测算,规模为1公顷的地块生产1公斤大米成本为201.67日元,而规模为15公顷以上的地块生产成本只有120日元/公斤,成本可以降低40.5%。

  从我国的情况看,土地置换整合无疑是个潜力股,值得认真谋划。根据农业部统计,截至2014年,我国经营耕地10亩以下的农户高达2.28亿户,仍占全国农户的95%左右;而经营规模在100—200亩的农户只有74.8万户,超过200亩的只有31.1万户,合计占比不到5‰。版权http://www.163nvren.com/事实上,所谓规模化经营,关键不在于提升土地生产率,而是劳动生产率。因为随着土地集中度的提高,其边际成本是递减的。某种程度上讲,只要适合机械化作业,土地集约度就已经达标。因此,无论从现阶段转变农业发展方式、增加农民收入的需求出发,还是从未来适应城镇化发展的角度讲,土地整合都称得上是一步先手棋。

  土地权属的调整,牵一发而动全身,每一步改革都应该追求蹄疾步稳。来自163nvren.com只要坚持农户主体地位,充分尊重农户意愿并调动其积极性,把分散的资金和政策资源整合起来使用,农村的土地整合,就有希望同时促进农业增效、农民增收和农村稳定。

  (作者为国务院发展研究中心农村经济研究部副研究员)

  《 人民日报 》( 2017年01月12日 05 版)

推荐163nvren.com
通过键盘前后键←→可实现翻页阅读

新闻健康娱乐国内星座时尚汽车

  • 2017北京高考700分以上共3位理工类考生

    原标题:2017北京高考700分以上共3位理工类考生来源标题:文科一本线555分理科一本线537分本报讯(记者雷若彤)昨天,2017北京高招录取分数线正式发布,今年北京高招文科一本线555分,理科一本线537分。和去年相比,文理科分数线分别下降28分和11分。另外,文科二本线468分,理科二本线439分。含全国性加分,达到一本线“上线”的考生文科为3990人、理科为13513人。除了文理一本线双双下降,今年北京高考高分段考生人数和去年相比也大幅缩水,700分以上仅有3人。北京教育考试院新闻发言人

  • 乌鲁木齐彩民喜中“好运123”15万元

    原标题:乌鲁木齐彩民喜中“好运123”15万元体彩顶呱刮好运不断。6月10日,乌鲁木齐市彩民喜中“卧虎藏龙”10万元;6月13日,昌吉彩民喜中“十倍幸运”25万元;6月21日,乌鲁木齐市彩民再中“好运123”15万元。彩民王先生(化名)是体彩顶呱刮即开票的“刮粉”,不管在哪里,只要看到,都会刮上几张,平时也中过500元、1000元,但15万元还是第一次中。“好运123”面值5元,最高奖金15万元,每张彩票有10次中奖机会。玩法简单有新意,翻倍更刺激,具体游戏规则:刮开覆盖膜,如出现“1”标志,即

  • 阿勒泰彩民喜中大乐透千万巨奖

    原标题:阿勒泰彩民喜中大乐透千万巨奖6月21日,大乐透第17071期全国开出3注头奖。该期中,送出1注为1600万元(含600万元追加奖金)追加投注头奖,出自山西;2注为1000万元基本投注头奖,出自湖南和新疆阿勒泰。本期体彩大乐透前区开出号码01、04、11、14、33,后区开出号码05、07。新疆中奖地位于阿勒泰地区布尔津县阔斯特克乡07018投注站,中奖彩票是一张8元4注单式票,其中1注击中头奖1000万元,这是新疆彩民在体彩超级大乐透玩法中中出的第45注一等奖,也是阿勒泰地区彩民中出的第

  • “油城”业主举办高校足球赛

    原标题:“油城”业主举办高校足球赛5月27日,克拉玛依“民族团结公益体彩”高校足球友谊赛在该市大学城足球场开赛,比赛双方是克拉玛依职业技术学院足球队和克拉玛依足球爱好者联队,两队由汉族、维吾尔族、哈萨克族等多民族组成。来自“油城”的克小王体育彩票店是主办方之一,其成为新疆体彩业主举办公益足球赛事第一人。“不忘初心,立志公益,促进团结,感恩母校……”克小王体育彩票店,是克市第02006投注站,业主名叫闫泽。闫泽曾是克拉玛依职业技术学院学子,2016年毕业后,选择体育彩票事业作为人生第一职业,并积极

  • 考生感慨:试题中的热门话题越来越多

    原标题:考生感慨:试题中的热门话题越来越多中考首日,语文、物理化学合卷两门科目考试结束。考生和老师们对今年中考题目的初步感受是:贴近生活,话题选择愈发时髦。本报全媒体记者王畅彤胡小丽试题时髦出彩,语文作文高分难拿“汉字听写大会”“朗读者”等时下热门的话题都上了语文试卷,让考生们不禁感叹:“语文试卷越来越时髦了。”“阅读题是给了四段材料,朗读类材料两段,写字类两段,其中有一道考题是围绕碰撞这个词写引语,还有一道题考到了朗读者,整体感觉比较活。”市39中考点考生林薇说。“一开始做题有些紧张,可是越到

  • 新疆“井井通电”工程6月底完工

    原标题:新疆“井井通电”工程6月底完工本报喀什讯(特派全媒体记者王艳红)投资1.64亿元实施的新疆农村“井井通电”(农村灌溉机井通电)工程,将于6月30日全面完工,全疆1594眼灌溉机井全部通电,为农村农业发展助力。24日,记者从国网新疆电力公司了解到,“井井通电”工程是国家新一轮农村电网升级改造重点工程之一,2016年至2017年,该公司在两年内完成了全疆1594眼灌溉机井的通电任务。22日上午,在新疆喀什地区疏勒县牙甫泉镇库木克什拉克村,村民阿不来提?如孜来到地边的机井水泵房,打开电力开关,

  • 男子新买的车漆面竟有斑点(图)

    原标题:男子新买的车漆面竟有斑点(图)(图片来自网络)近日,重庆市万州区消委会成功调解一起汽车消费纠纷,买卖双方终握手言和。家住万州区的刘先生在某汽车4S店订购了一辆价值16.8万元的轿车,提到新车的他却高兴不起来。原来经过仔细查看后,刘先生发现该车车身有明显的痕迹斑点,这些黑色的斑点在阳光的照射下格外明显。气愤的刘先生找到商家,认为自己购买的新车是整车做漆的擦挂车、事故车,要求商家退货或是换车。而商家表示出售的轿车是新车,仅承诺给刘先生重新做漆。双方协商无果后,刘先生找到重庆市万州区消委会投诉

  • 闺蜜朋友圈只让看三天 女子闹心(图)

    原标题:闺蜜朋友圈只让看三天女子闹心(图)28岁的女白领小朵(化名),家住渝中区大黄路,她有一个长达10多年的好闺蜜,虽然两人不在同一个城市,但时常通过微信聊天。然而,最近一段时间,小朵发现,她看不到闺蜜的微信朋友圈内容了。昨日,小朵告诉记者,闺蜜小颖微信朋友圈因为最近三天都没有更新,所以是一片空白,仅留下“仅展示最近三天的朋友圈”字样。原来,小颖进行了设置,仅允许朋友查看最近三天的朋友圈。“说实话,我看到这一片空白,心头还是很不舒服,这跟直接屏蔽我有什么区别嘛。”小朵告诉记者,她和小颖高中、大

  • 新疆将建农业农村大数据平台

    原标题:新疆将建农业农村大数据平台本报讯(全媒体记者王丽丽)谁在种?种什么?谁在养?养什么……今后,利用新疆农业大数据平台,农民可以自行调节种植养殖计划,自动调节产业结构,稳定产品价格,逐步实现由数量向质量跨越,从而增加农民收入,保障消费者权益。6月20日,自治区招商发展局,与中荣国投智慧城市建设有限公司,签订全国农业大数据应用及运营新疆分中心项目战略合作框架协议,将在新疆建设“农业农村大数据分中心”。届时,新疆农民可在该中心用大数据分析比对后,再决定种养什么、种养多少。据介绍,近几年,新疆重点

  • 心怀百姓事冷暖挂心头

    原标题:心怀百姓事冷暖挂心头2017年肉孜节前夕,自治区地税局副巡视员、乌鲁木齐市地税局党组书记闫奇带领乌鲁木齐市地税局机关干部,按照乌鲁木齐市委安排部署,到高新区(新市区)东站北社区,与市地税局驻社区“访惠聚”工作队混合编组,在加强重要部位值守的同时,开展“感党恩,听党话,跟党走”节前入户大走访活动,助力肉孜节期间首府社会大局持续稳定。走访人员为各族群众带来口袋书,将总书记在党的十八大以来治国理政新的实践中的一系列重要讲话,送进千家万户,力求家喻户晓。还为每户家庭送去印有“感党恩,听党话,跟党